系统总结党在作风建设上的历史经验，对推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义
文 | 冉昊 李鸿禧
作风建设是关系党的生死存亡的重大问题，我们党自成立之日起，就将作风建设视为党的建设的生命线。习近平总书记深刻指出，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。这深刻揭示了党在不同历史时期能够克服艰难险阻、赢得人民拥护的内在逻辑。系统总结党在作风建设上的历史经验，对推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。
以党性教育为根基，筑牢作风建设的思想防线
习近平总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。”我们党始终将党性教育作为作风建设的“铸魂工程”，在不同历史时期创新方式方法，推动党员干部在思想上正本清源、固根铸魂，筑牢作风建设的思想防线。
党在创建之初即将党性原则写入纲领，要求党员严守立场。延安整风运动中，党以“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”为目标，将党性教育与思想路线统一，使全党在马克思主义中国化的道路上实现了思想统一，这是“延安作风打败西安作风”的关键所在。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“思想铸魂”为根本，以创新理论武装筑牢信仰根基，确保全党在复杂环境中保持政治定力。党性决定作风的成色，只有时刻锤炼党性，方能锻造过硬作风，确保党不变质、不变色、不变味。
以党群关系为核心，厚植作风建设的血肉根基
习近平总书记指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党始终贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站稳人民立场，厚植为民情怀，厚植作风建设的血肉根基。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在长征路上，三名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时剪下半条被子留给群众，用行动诠释“什么是共产党员”；改革开放以来，小岗村18位农民按下“大包干”红手印，党中央顺乎民心，拉开了改革开放的大幕；孔繁森两次进藏，行程8万多公里，与藏族群众结下深厚情谊，用生命践行“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”的誓言。我们党始终把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作的根本标准。
历史深刻昭示，江山就是人民，人民就是江山。什么时候党群关系密切，党的事业就蓬勃发展；什么时候脱离群众，党的事业就遭受挫折。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，赢得最广泛最可靠最牢固的群众基础。
以领导干部为关键，发挥作风建设的头雁效应
习近平总书记强调，领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。领导干部的作风直接影响党风政风，我们党始终抓住领导干部这个“关键少数”，通过以上率下、以身作则，切实掌握了作风建设的主动权。
早在井冈山时期，毛泽东与朱德就带头遵守纪律，强调“守纪律要首先从上边守”；新中国成立前夕，党的七届二中全会提出“两个务必”，为领导干部敲响了防骄破满的警钟。党的十八大以来，习近平总书记明确指出，既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。制定实施中央八项规定，正是我们党在新时代的徙木立信之举。中央八项规定从中央政治局抓起，自上而下推动，带动层层落实，形成“头雁领飞、群雁齐追”的良好局面，使“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活”。
实践证明，领导干部必须坚持“正人先正己”，敢于“拿自己开刀”。只有领导干部带头弘扬优良作风，才能形成“上行下效”的示范效应，确保作风建设各项要求落到实处。
以制度建设为保障，构建作风建设的长效机制
作风建设贵在常抓不懈。习近平总书记深刻指出，在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。我们党始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，通过不断完善制度体系，为作风建设提供根本保障。
党的十八大以来，作风建设的制度化水平不断提高，一些新增或修订的党内法规都与党的作风建设相关联，不断推进党的作风建设制度化。比如，先后两次出台中央八项规定实施细则，将中央八项规定要求进一步细化实化；先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》，将纪法贯通等最新精神通过制度化加以体现；建立违反中央八项规定精神问题情况通报月报制度、制定《中国共产党问责条例》等。从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到《党政机关国内公务接待管理规定》，从《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》再到《整治形式主义为基层减负若干规定》，这些制度性规范引领作风建设不断走向深入。
以调查研究为方法，夯实作风建设的科学基础
调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。我们党始终把调查研究作为转变作风、密切联系群众的重要途径，在调查研究中把握规律、破解难题、推动发展。
早在瑞金苏区时，毛泽东在江西寻乌开展蹲点调查，写下《寻乌调查》，详细了解城市商业、土地关系等情况，为制定正确的土地分配政策提供依据；在延安时强调“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查”，推动全党形成“实事求是、调查研究”的工作作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，运用这一传家宝不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，推动党和国家事业不断前进。
做好调查研究，必须坚持问题导向，做到既要“身入”基层，更要“心到”基层；既要“解剖麻雀”，更要“系统分析”。只有扑下身子察实情、出实招、求实效，才能使各项决策部署更加符合客观实际、顺应群众期盼。
百年征程波澜壮阔，作风建设永无止境。从井冈山的星星之火到新时代的巍峨巨轮，从“进京赶考”的清醒坚定到“新的赶考”的勇毅前行，中国共产党始终保持着“越是艰险越向前”的奋斗精神和“打铁必须自身硬”的政治自觉。面向未来，我们要继续发扬党的优良传统，把作风建设融入党的建设全过程各方面，以优良党风凝聚党心民心，以过硬作风战胜风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强作风保障。
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